O Nekorištenju Poljoprivrednog Zemljišta

2024 Autor: Sebastian Paterson | [email protected]. Zadnja promjena: 2023-12-16 13:50

Zemljište bi trebalo imati pravog brižnog vlasnika. Uskoro će neopreznim korisnicima početi uzimati neiskorišteno zemljište

Mnogi vrtlari mogu dati primjer velikim poljoprivrednim poduzećima u korištenju poljoprivrednog zemljišta. Svaki komad od šest stotina četvornih metara koji imaju dobro je njegovan i obrađen, a koristi vlasnicima. Slika je sasvim različita na poljima nekih regija. Tamo gdje je nekad rasla raž ili su postojale plastove sijena, sada raste sve više grmlja, raste drveće. A često se to događa u središtu zemlje, na zemljama koje su od davnina hranile Ruse, na primjer, u Pskovskoj regiji.

Možda su ove zemlje bez vlasnika, iako kako mogu postojati polja bez vlasnika koja mogu nahraniti naše ljude! Ali još veće ogorčenje uzrokuje situacija kada zemljište ima vlasnika koji je, čini se, htio uzgajati usjeve ili držati stoku. Ili druga situacija: nedavno se u TV emisiji "Trenutak istine" pojavila informacija da su neke banke jeftino kupile stotine hektara zemlje, ne koriste ih, već čekaju moguće poskupljenje hektara u kako bi ih profitabilno preprodali. A zemlje su prazne! A diljem zemlje postoje tisuće takvih nemarnih vlasnika. Prema Ministarstvu poljoprivrede Rusije, sada se ne koristi oko 18% zemljišta, što je više od 65 milijuna hektara. Ova je brojka nevjerojatna, jer neiskorišteno zemljište premašuje čitav teritorij Nizozemske koja nas je donedavno opskrbljivala povrćem, voćem i cvijećem. Ali koliko bi se tona žita ili krumpira, povrća moglo dobiti na ovom neiskorištenom zemljištu, koliko stoke i peradi za uzgoj! Bilo bi moguće potpuno napustiti kupnju onih proizvoda koje i sami možemo uzgajati u inozemstvu.

Očito je ova situacija zabrinula vlasti. A 23.04.2012., Vlada Ruske Federacije usvojila je Rezoluciju br. 369 "O znakovima nekorištenja zemljišnih parcela, uzimajući u obzir specifičnosti poljoprivredne proizvodnje ili drugih aktivnosti povezanih s poljoprivrednom proizvodnjom u sastavnim dijelovima Ruske Federacije Federacija. " Stupio je na snagu 6. svibnja 2012. Ističe karakteristične značajke koje govore o nekorištavanju zemljišta:

• oranica se ne obrađuje;
• nije zasađeno, uzgajaju se poljoprivredne kulture;
• ne vrši se košnja sijena;
• više od 30% uzgajanih biljaka u košenju sijena su korovi;
• ne paze se na višegodišnje zasade, uključujući čišćenje i iskorjenjivanje;
• na oranicama više od 15% - grmlja i drveća, a na poljoprivrednom zemljištu - 30%;
• ograničenost i (ili) preplavljivanje preko 20% površine cijelog nalazišta.

Ako vlasnik ne koristi zemljište u roku od 3 godine od datuma ulaska u vlasništvo, tada državne vlasti imaju sve razloge da zemlju oduzmu. U slučaju grubog kršenja zakona, termin nije važan. Ako je povrijeđena ekološka prihvatljivost zemljišta, državna nadzorna tijela mogu ga oduzeti nakon što se vlasnik ne pridržava administrativnog naloga. Ako je zemljište u pravu korištenja (prema ugovoru o zakupu), tada se ono ukida i više se ne produžava. Kada nalazište pripada pravu trajne uporabe (na neodređeno vrijeme), zemljište se također može povući. To zahtijeva službenu odluku državnih vlasti.

Valja napomenuti da se naši susjedi, Republika Kazahstan, već dugo služe takvim mjerama. I ne moraju čekati tri godine ako sigurno znaju da se zemljište ne koristi.

U svom govoru Federalnoj skupštini u prosincu 2015. godine, ruski predsjednik V. V. Putin je rekao da je potrebno neopreznim vlasnicima uzeti neiskorištene zemljišne parcele i predati ih onima koji zemlju mogu obrađivati.

I nakon toga stvar je krenula s tla. Na primjer, kako su izvijestile novine Vedomosti: „Vlasti Moskovske regije počele su provoditi naredbu predsjednika Vladimira Putina o zauzimanju poljoprivrednog zemljišta koje njihovi vlasnici ne koriste za namjeravanu namjenu. Prvi zahtjev podnesen je zbog oduzimanja zemljišne čestice”.

Dalje u poruci stoji da se regionalno Ministarstvo imovine podnijelo zahtjev Arbitražnom sudu Moskovske regije. Agencija traži zauzimanje zemljišta od gotovo 227 hektara od CJSC Leninskoye. Regionalna vlada namjerava podnijeti više tužbi protiv niza tvrtki od kojih se oko 900 hektara zemlje može oduzeti zbog nepravilne upotrebe.

Promjene su zacrtane i na drugim područjima. Naša je redakcija uspostavila stalne kontakte s odjelom za informacije uprave Rosselkhoznadzora za regije Kostroma i Ivanovo. Za prvo tromjesečje ove godine dobili smo od njih desetak informativnih poruka o inspekcijama korištenja zemljišta. Primjerice, provjereno je poljoprivredno zemljište površine 2,9 hektara u općini Ivanovski, općina Ivanovo. Provjera je pokazala da „… trenutno se ne koristi za poljoprivrednu proizvodnju. Kao rezultat toga, mjesto je obraslo višegodišnjim korovom (čičak, tansy, itd.) I grmljem. Te okolnosti svjedoče o nečinjenju vlasnika zemljišne čestice.

Za ovo kazneno djelo - nepoštivanje utvrđenih zahtjeva i obveznih mjera za poboljšanje, zaštitu zemljišta (poljoprivrednog zemljišta) i zaštitu tla, građanin je priveden administrativnoj odgovornosti izricanjem novčanih kazni u iznosu od 23 tisuće rubalja. Dobio je upute o priznatom kršenju zemljišnog zakonodavstva, obvezujući se poduzeti mjere za poboljšanje zemljišta …"

U drugom slučaju, provjera je pokazala da zemljište površine 4,48 hektara u istoj općini Ivanovsky nije korišteno. Za počinjeno kazneno djelo vlasnik zemljišta je kažnjen s 20 tisuća rubalja.

Još jedan neoprezni vlasnik zemljišta održava zemljište od 88,2 hektara u raspadanju, smješteno u općinskom okrugu Palekh u regiji Ivanovo. Vlasnik zemljišta kažnjen je i naloženo mu je korištenje zemljišta za njegovu namjenu.

A promjene ne dolaze uvijek. Iz druge poruke odjela za informiranje proizlazi da je izvršena neplanirana inspekcija izvršenja naloga za uklanjanje kršenja zemljišnog zakonodavstva na licu mjesta. Primijećeno je da "… Prilikom pregleda poljoprivrednog zemljišta koje se nalazi u općini Ivanovo, utvrđeno je da se još uvijek ne koristi za poljoprivrednu proizvodnju, obraslo u višegodišnji korov i drveće." Odlukom magistrata iz Ivanova, kriva osoba kažnjena je novčanom kaznom od 30 tisuća rubalja.

Vjerojatno će vlasnici zemljišta postati okretniji i učinkovitiji kad im se oduzme zemljište. Ruski predsjednik V. V. Putin naredio razvoj nacrta zakona „o oduzimanju zemljišta od beskrupuloznih vlasnika i njegovu prodaju na aukcijama. ” Ovaj zakonodavni akt trebao bi stupiti na snagu na jesen 2016. godine.

Želio bih se nadati da će poduzete mjere vratiti u promet tisuće hektara zemljišta za proizvodnju žitarica, povrća, stoke za ispašu i pomoći će našim trgovinama i tržištima osigurati vlastite poljoprivredne proizvode. Inače, dio zemlje oduzete neopreznim poslovnim rukovoditeljima mogao bi se prenijeti vrtlarima. Na mnogim su mjestima uspješno savladali močvare i neugodnosti, a zanemarena zemljišta obnovit će za nekoliko godina. A na njima će cvjetati vrtovi, širit će se gredice s krumpirom, ciklom, mrkvom, kupusom i ostalim usjevima.

E. Valentinov

Fotografija autora